phone 097-301-74-22

Работа

Что ждет украинских чиновников с 1 мая
Просмотров всего: 491
Просмотров сегодня: 1
Опубликовано: 2016-05-02

Что ждет украинских чиновников с 1 мая

По конкурсу начнут брать на госслужбу не раньше осени

С 1 мая в Украине начнет действовать новый закон "О государственной службе". Он требует, чтобы всех госслужащих назначали по конкурсу, а также выводит из госслужбы депутатов и министров, их помощников, советников, пресс-секретарей, обслуживающий персонал.

"Мы рассчитываем, что Комиссия высшего корпуса государственной службы будет создана в середине июня. И уже в июле будет оглашен конкурс на ключевые должности — госсекретарей министерств. В сентябре-октябре этот конкурс должен состояться", — рассказал UBR.ua председатель правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.
Дело в том, что госсекретари — это новая должность в министерствах и потому им в будет уделено внимание в первую очередь.

Все остальные должности будут оглашаться на конкурсы по мере появления вакансий. 

Отсортируют по категориям

Вместо семи существовавших категорий чиновников будет всего три: А — высший корпус госслужбы, Б — руководители структурных подразделений, В — остальные госслужащие. От категории чиновника зависит размер зарплаты и требования к нему.

"Это теперь не табель о рангах, а исключительно инструмент правового регулирования. Потому что новые категории качественно отличаются между собой и для них предусмотрены кардинальные отличия по назначению на должность, прохождения службы и дисциплинарная ответственность", — рассказал Игорь Колиушко.

Категория "А" — это руководители госорганов или аппаратов госорганов, а также их заместители. Например, глава министерства — это политическая должность. А глава аппарата министерства — сугубо административная позиция. К этой же категории отнесены главы местных госадминистраций. 

Всех руководителей категории "А" будет выбирать абсолютно новый орган — Комиссия высшего корпуса государственной службы. Для этого уже приняты все необходимые подзаконные акты.

"Со вступлением в силу закона, с 1 мая вступают в действие все другие нормативно-правовые акты, которые в последнее время были приняты Кабмином и Нацагентством по вопросам госслужбы. С 1 мая начнется процесс формирования комиссии по вопросам высшего корпуса государственной службы", — сообщил исполнительный директор Творческого центра "ТЦК", эксперт РПР Владимир Куприй.

В состав комиссии войдут 12 человек: представители Президента, правительства и парламента, руководители Нацагентства

по вопросам госслужбы и Нацагентства по предупреждению коррупции, а также представитель Государственной судебной администрации. 

Украинскую комиссию от ей подобных органов в странах ЕС отличает наличие в ее составе четырех представителей общественной и научной среды.

Чиновники категории "Б" будут отбираться комиссией конкретного госоргана, но с привлечением внешних экспертов, служащие категории "В" пройдут внутриведомственную комиссию.

Как сообщил замглавы правления Центра политико-правовых реформ Виктор Тимощук, комиссия сможет защитить госслужащих от неправомерных увольнений.

"Если президенту или правительству не понравится работа кого-то из высших должностных лиц, то он не может произвольно уволить такого чиновника", — говорит эксперт. 

По его словам, надо будет убедить комиссию, что действительно такое должностное лицо не соответствует занимаемой должности. Тем самым, по словам эксперта удастся в дальнейшем избежать ситуаций, когда при очередной смене власти массово "зачищался" госаппарат.

"В 2005 году, после победы оранжевой революции текучка среди чиновников 1-2-й категории составляла 75%", — отметил Виктор Тимощук.

Критерии отбора

Ожидается, что новый закон даст возможность повысить профессионализм государственной службы и восстановить ее престижность, а также позволит привлечь на конкурсной основе талантливых специалистов.
Эксперты поясняют, что закон вводит четкую процедуру проведения конкурсов, которые будут проходить в несколько этапов. А претенденты должны отвечать новым критериям. 

"Например, чиновник категории "А" должен иметь стаж госслужащего 7 лет, а на руководящих должностях — 3 года", — пояснил Владимир Куприй. 

Виктор Тимощук добавляет, что конкурсный отбор будет проводиться и среди сотрудников, которые работают, например, в министерстве и претендуют на вакансию в этом же ведомстве.

"Тем самым мы закрываем различные схемы по переводу сотрудников, зачислению в штат после окончания стажировки и другим", — говорит Виктор Тимощук.

Не секрет, что в последние дни и недели, пока еще можно назначить на должности в исполнительной власти без обязательного конкурса, многие пытались (и многие успели) попасть на госслужбу "по блату". Например, в правительстве зафиксировали поданные на утверждение десятки кадровых назначений. И это только на высшем уровне власти.

"Вчера на заседании Кабинета Министров премьер снял с рассмотрения вопрос о назначении нескольких десятков чиновников высшего ранга (которых назначает Кабмин), отправив всех кандидатов на конкурс по новой процедуре", — сообщил UBR.ua Игорь Колиушко.

По его словам, это основной механизм избавления от приспособленцев во власти. Закон предусматривает и увольнение в случае, если госслужащий не выполняет свои обязанности. Законом уточняется много процедур, связанных с дисциплинарной ответственностью (проведение расследований, привлечение к ответственности и прочее).

Еще одним важным новшеством закона является запрет госслужащим занимать руководящие должности в партиях. А высшей категории госслужащих запрещается быть даже членами политических сил. Кроме того, госслужащие не имеют права проводить и участвовать в забастовках.

"Это хороший шаг к тому, чтобы сделать нашу государственную службу политически нейтральной", — говорит Виктор Тимощук.

Поэтому закон обязывает, например, глав обладминистраций, сдать партбилет. Согласно закону, руководитель администрации до 1 мая должен также выбрать: быть депутатом облсовета или остаться на руководящей должности. Первые результаты действия этой нормы, еще не вступившей в силу уже есть.

Накануне председатель Ровенской облгосадминистрации Виталий Чугунников подал в отставку, решив продолжить карьеру в Киеве, где ему предлагают должность в Администрации Президента или Минрегионразвития.

По материалам:
Наиболее популярные материалы по теме Карьерный рост
  • 10 секретов убедительного сопроводительного письма
  • 10 секретов убедительного сопроводительного письма

    В последние несколько лет сопроводительное письмо стало обязательным элементом при трудоустройстве.

  • 10 уроков бизнеса, которые стоит усвоить как можно раньше
  • 10 уроков бизнеса, которые стоит усвоить как можно раньше

    Все-таки учиться лучше на чужих ошибках, чем на своих собственных

  • Сколько компаний в Украине обучают своих сотрудников?
  • Сколько компаний в Украине обучают своих сотрудников?

    Успех компании и бизнеса в целом во многом зависит от профессионализма сотрудников, которые в ней работают.

  • Какой из 40-ка стилей лидерства подходит вам больше всего
  • Какой из 40-ка стилей лидерства подходит вам больше всего

    Успех любой компании зависит от того, насколько правильно организована работа команды

  • Как добиться повышения
  • Как добиться повышения

    Больше половины опрошенных порталом rabota.ua сотрудников указали, что в будущем году они хотели бы сменить работу. Две главные причины – "замороженная" заработная плата и отсутствие карьерного роста или просто возможности повышения.

  • Как достичь своих целей за 100 дней
  • Как достичь своих целей за 100 дней

    Ставить перед собой цели и достигать их – это искусство, которым владеет далеко не каждый. Сколько раз вы обещали себе изменить свою жизнь к лучшему

  • Профессиональные навыки, за которыми будущее
  • Профессиональные навыки, за которыми будущее

    Какие люди будут на пике карьеры через 5 лет? Информация из отчета о будущем профессий на Всемирном экономическом форуме в Давосе

  • Можно ли сейчас найти новую работу с повышением зарплаты
  • Можно ли сейчас найти новую работу с повышением зарплаты

    В связи с инфляцией и постоянным ростом цен на товары и услуги материальное положение украинцев ухудшается с каждым днем.

  • 7 способов упростить работу и найти время для любимых дел
  • 7 способов упростить работу и найти время для любимых дел

    Вы задумываетесь о том, как изменить свою ежедневную рутину, чтобы успевать больше и находить свободное время?

  • Как эффективно запоминать слова на английском
  • Как эффективно запоминать слова на английском

    5 интересных научных теорий

Еще из раздела Работа Еще на тему Карьерный рост